2018年度神木市餐饮业服务业新利官方网站污染治理工作实施方案
2018年度神木市餐饮业服务业新利官方网站污染治理工作实施方案
为进一步加强餐饮服务业环境管理,有效治理餐饮服务业新利官方网站污染进一步改善我市空气环境质量,切实维护群众环境权益。根据《神木市铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年工作方案》要求,结合我市实际,制定本方案。
一、总体目标
以改善市容环境和空气质量为目标,以降低餐饮新利官方网站排放为要求,按照“条块结合、以块为主”和“查处整改一批、取缔关闭一批、引导规范一批”的原则,全面开展餐饮服务场所新利官方网站污染专项整治,强化经营者环境治理主体责任,严格执法监管,加强宣传引导和公众监督,努力构建餐饮服务业新利官方网站整治和管理长效机制,持续改善全市大气环境质量。
二、整治范围和工作职责
整治范围:结合城区实际情况,重点整治在城市建成区(规划部门认定的区域)内所有产生新利官方网站排放的餐饮服务单位(场所),包括大型餐饮行业集聚地、企事业单位食堂、城市建成区外新利官方网站污染严重的场所和群众反复投诉的餐饮服务单位(场所)等重点区域。
工作职责:餐饮业新利官方网站污染治理工作由市场监管局牵头,各有关部门和单位按照工作职责做好相关工作。
1.市场监督管理局:负责协调各相关部门加强对新利官方网站污染的治理力度;规范经营者亮照经营行为,加强管理力度;同时积极配合食药监部门对无证(照)经营、拒不落实治理措施、新利官方网站严重超标且居民反映强烈的餐饮单位,依法严肃查处;督促建成区住宅楼开设的餐饮服务企业转行经营。
2.环保局:负责对餐饮业污染防治工作进行监督管理。重点查处餐饮服务业经营者未安装新利官方网站净化设施、不正常使用新利官方网站净化设施、不采取其他新利官方网站净化措施和超过排放标准排放新利官方网站等现象,并按照国家、省、市有关规定进行责令停止排污,予以处罚。
3.住建局:负责对室外无照餐饮摊点进行监督管理。重点查处在禁止时段和区域内露天烧烤食品或为露天烧烤食品提供场所等行为;加强建筑项目审查,商业用房设置餐饮的,必须设计或预留专用排烟系统,并考虑与居住区的相对距离;查处在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及与商住综合楼居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生新利官方网站、异味、废气的餐饮服务行为。
4.食品药品监督管理局:负责将餐饮服务业新利官方网站净化处理设施安装与运行情况纳入经营许可及日常监管重要内容,列入食品安全管理公开公示和负面清单中,接受社会公众监督,加强对未取得餐饮服务许可证的餐饮单位查处力度。
5.公安局、安监局:负责做好相关配合工作。
镇办餐饮服务业新利官方网站污染治理工作由各镇办、工业园区管委会负责组织开展,有关部门按工作职责抓好落实。
三、治理任务
(一)清查备案。食药监部门向相关部门提供完成高效新利官方网站净化设施安装的餐饮服务单位名录,由市场监管局组织进行现场检查,对已安装新利官方网站治理设施,符合环保要求且达标排放的餐饮服务单位(场所)予以备案登记,备案登记情况同时抄送食药监部门,由食药监部门负责建立监管台账并将其纳入许可和日常监管,建立并落实定期检查监管机制。
(二)落实整改。由食药监部门牵头负责,市场监管、环保等部门配合,对未安装新利官方网站净化设施或已安装但不能达标排放的餐饮单位(场所),督促限期整改;住宅楼已开设但未达到食品卫生和环保要求的餐饮单位,要求转行经营或停业;对选址不当,新利官方网站污染问题被群众反复投诉的餐饮单位,督促其进行限期整治;督促餐饮单位使用清洁能源,杜绝使用燃煤等污染大气环境的燃料。
(三)依法查处。由市场监管局牵头负责,食药监、环保等部门配合,对在限期整改期限内未完成治理任务的,或者擅自拆卸、不正常使用新利官方网站净化装置的,或者新利官方网站净化处理后仍排放超标的,严格按照中省《大气污染防治行动计划》规定,责令改正,并处以罚款,拒不改正的,责令停业整顿;对无《食品经营许可证》、《工商营业执照》、新利官方网站严重超标且不具备治理条件及市民反映强烈的餐饮单位,依法予以整治或取缔。
(四)检查验收。由市场监管局牵头,相关部门配合,按照国家标准和规定,对完成整改任务的餐饮单位(场所)进行检查验收,由环保局负责开展新利官方网站污染物排放浓度监督性抽查监测,并将检查验收结果上报市政府。
(五)建立长效监管机制。各有关部门要通过新利官方网站集中治理行动,建立起切实可行的餐饮服务业新利官方网站污染防治源头管控、综合执法、部门协调、设施运行和检查监测考核等长效监管机制;要将新利官方网站污染治理设施安装、运行、维护等记录台账纳入日常监管内容。
四、工作要求
(一)夯实大气治理责任。各相关部门、镇办、工业园区管委会,要严格按照工作内容和工作职责,制定工作计划,细化责任分工,完善保障措施,确保任务完成。
(二)建立工作进展动态报告制度。各相关部门、镇办、工业园区管委会要逐月确定工作任务,每月2日前向市场监督局报送上月重点工作任务完成情况和当月重点任务计划。
(三)加强协作配合。各有关部门要定期进行信息互通,形成高效工作机制,开展联合治理,形成执法合力,不断推动新利官方网站污染治理工作取得新成效。
(四)严格责任追究。对责任不落实、措施不到位,互相推诿,未能按期完成任务的单位和责任人,按照有关规定予以责任追究。