263专项行动

“两减六治三提升”专项行动实施方案，简称“263”。

两减是指减少煤炭消费总量和减少落后化工产能。通过压减燃煤发电和热电机组数量，关停一批小热电企业，分类整治燃煤锅炉，大力削减非电行业生产用煤及煤制品，发展清洁能源，扩大天然气利用等措施，力争到2020年，全市煤炭消费总量持续减少，2017年至2020年确保完成省、苏州市下达的年度削减指标。通过实施加大低端落后化工企业淘汰力度，对沿江化工行业进行优化提升整治，强化危化品生产、经营和储运企业监管，清理并规范化工园区等措施，目标到2019年，全市化工园区外化工企业大幅减少，化工园区内化工企业数量占全市化工企业总数的55%以上，化工园区内低端落后企业全面淘汰。

“六治”是指治理流域水环境、治理生活污染、治理畜禽养殖、治理船舶码头污染、治理挥发性有机物、治理环境隐患。目标到2020年，全市主要河流水质持续改善、地表水考核断面水质优良比例（达到或优于III类）达到70%，其中省级以上考核断面水质优良比例达到60%，丧失使用功能水体基本消除；市建成区、建制镇、农村生活污水处理率分别达到98%、91%、82%，建成区生活垃圾分类设施覆盖率达到80%，城乡生活垃圾无害化处理率达到99%；规模化养殖场（小区）治理率达到90%；全面完成全市沿江、内河码头污染防治设施的改造任务；全市挥发性有机物（VOCs）排放总量削减20%以上；全市环境风险隐患得到有效防范和化解。

“三提升”是指提升生态保护水平、提升环境经济政策调控水平、提升环境执法监管水平。一方面通过加强生态红线区保护，建设长江生态安全带，将长江岸线开发利用率控制在60%以下，确保区域生态环境状况指数和绿色发展指数逐年提升。另一方面，建立健全环境经济政策体系，提高排污成本，强化绿色金融等激励机制，用价格机制和市场机制倒逼企业转型。同时严格落实新修订的环境保护法及其配套办法，加强环境执法监管，曝光环境违法行为，加大环境执法与刑事司法联动力度，完善信访举报督办制度等，促进环境守法成为常态。

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